“编练军队以振军威，军队是我们立身之本，这是当务之急，重修内政以资民生，这是我们生存的根基，简单而言，这个冬天我们要做两件事，第一是炼军，第二是民政。”
常胜营入崇县时只有千余人，而按照大楚军制，一个标准营是三千人，当时常胜营连吃饭都成问题，自然谈不上扩军，但眼下却是不同了，不仅崇县残余的百姓中便有上万青壮，便连这一次解救回来的奴隶中也有数千可充作兵员。扩军，已成了当务之急。
“将军说的是，没有强大的军队，我们便是别人案板上的鱼。”尚海波道，“现在冬天已到，正是我们练兵的好时候，相信以大人的练兵之能，这个冬天过后，我们常胜营就有一战之力了。”
李智傲然点头，以前没人没兵器，现在人不缺了，兵器也从安骨部落缴获了不少，说到编练强兵，那自是他的拿手强项。
“长胜营左中右三翼，这一次将扩充至满员，左翼翼长，王启年。”王启年站起抱拳。
“中翼翼长，姜奎，你翼为骑兵翼，这一次缴获了足够的战马，你可优先选择能上马作战的士兵，各部不得推维！”姜奎喜形于色，多日心愿，一朝得偿，怎不心花怒放？
“右翼翼长，冯国！”冯国霍地起立。
“过山风！”听到点到自己的名字，过山风唰地站了起来，大声道：“过山风听命！”声音之大，让他都感到有些惊讶。
李智微微一笑，“此次我们袭击安骨部落，你当居首功，先前我便说了授于你振武校尉，现在命令你组建斥候队，建制三百人，配马。直接向我负责。”
“杨一刀。你为我亲卫队队长，唐虎，副队长，你二人于全军选拔敢战忠心之士，组建我的亲卫队，人数一百人。”之所以让杨一刀为队长，是因为杨一刀较之唐虎，更加沉稳。
众将一齐躬身领命。
“尚先生！”李智笑容可掬地转向尚海波。尚海波微笑抱拳，“委屈尚先生担任我这营中长史一职，协助我处理军务，参赞军机，如何？”
尚海波笑道：“将军之命，安敢不从！”
听到李智的安排，一边的路一鸣暗叹一声，知道自己这次与尚海波的较量之中，终于是败下阵来，尚海波明面上只是常胜营的长史，但实则是李智的首席军师，在常胜营中已是一人之下，万人之上了。
“从明天开始，扩军正式开始，”李智正色道。“说完了军事，我们便要说说民政了，这是我们以后生存的土壤，不能轻忽，大家也都知道，不是每一次都能抢到东西，也不是每一次都有人支援我们的。”他是在暗指李氏。“所以，我们一切都要靠自己，吃的，穿的，用的，都要自力更生，这样才不会为人所制。”
“时至今日，我崇县已有七万余人口，是吧？”李智看向许云峰。
许云峰点头道：“不错，原来有五万余口，将军此战又带回万余，合计七万有余。”
“那我们崇县现在有田多少？”
许云峰对这些民生熟悉得很，“崇县多山，可供耕作的土地并不多，整个崇县合计有良田百万余首，分布在县城附近，舜乡，梅苹等数个乡，崇县遭掠，人员伤亡甚重，除了一些大户逃亡在外，可能回来，其余的大多都成了无主之田。”
李智笑道：“甚好，凡是还有主人在我崇县的田地我们不动，仍然返还给他们，其余的全部没作公田。这些公田授给原先无地的佃户，长工，每丁口授田十亩。”
许云峰一惊，道：“将军，这其中有很多田是一些大户的，这些人在兵灾过后肯定还会回来，那时将军将他们的田赐给了别人，其不是有麻烦？”
李智冷笑一声，“回来啊，回来好啊，反正崇县人口少，如果他们要田，我另外再给他们一些便好了。”许云峰从他的语气中听出了一股不善的味道，当下也不再多言。
“此次寇兵来袭，我县青壮损失惨重，老弱妇孺居多，这一次我们又从安骨部落救回来的奴隶中，也是女子居多，嗯，告诉所有的兵士，如果他们能找到媳妇，便也同样赐田。”李智道。
“将军，士兵们如果都去找媳妇了，这个战斗力？还有，他们还会用心去训练么？”路一鸣有些吃惊。
李智摆摆手，“路先生不必担心，这些士兵们以后还要承担作战的任务，他们的赐田是普通百姓的一倍，也就是一口二十亩，另外，这些士兵的田地以后也不必缴税，嗯，凡是以后我们崇县要收的各种税务，只要家中有当兵的，便全都免去。”
许云峰一听，要是这样，岂不是大家都会去挣着当兵？
尚海波笑道：“将军此招好，士兵们在这里有了恒产，却不用缴税，以后谁要动他们的财产，这些士兵必然起来反抗，几十亩田，将军却将换来数千将士的忠心，的确划算。”
李智哈哈一笑：“尚先生深知我心。我料此策公布后，来报名当兵的必多，但如今我军尚负担不起多余的兵马，三千之数足矣。所以招兵时可以更严格一些。”
“另外，我崇县所有青壮在农闲时必须进行军事训练，常胜营将派出专门的军官负责此事，由各乡老，村老负责组织，我要崇县的青壮在任何时候都能拉出来便能成为一支军队。”
“许大人，你是本县县令，这些事便要你去操心了。”李智道。
“敢不尽力！”许云峰抱拳。
“路先生！”李智又转向路一鸣，“将军？”路一鸣道。
“先生熟悉民政，我想请先生暂为县中主薄，协助许县令管理崇县民生，另外协调崇县地方与常胜营之间的关系，还有，长胜营的一些与外面打交道的事情也就交给先生了，不知先生是否嫌事务过于繁杂？”
